E-Liquid-Fachgeschäft (ELF)

Ein E-Liquid-Fachgeschäft (ELF) ist ein Einzelhandelsbetrieb. Die Inhaberin bzw. der Inhaber ist aufgrund einer Lizenz der MVG berechtigt, E-Liquids und E-Zigaretten zu verkaufen.

Im allgemeinen Sprachgebrauch wird diese Betriebsform auch als Dampfershop oder Vapeshop bezeichnet.

Ab 1. April 2026 dürfen nur noch Fachgeschäfte (Trafiken und ELF) E-Liquids vertreiben. Sie benötigen dafür eine Lizenz, die von der MVG vergeben wird. Die Erstlizenz für bestehende Dampfershops beträgt 20 Jahre.

Reine Automatenbetriebe sind nicht zulässig.

Die exakten gesetzlichen Regelungen finden Sie im § 30 TabMG 1996.

Die Rechte und Pflichten sind im TabMG dargestellt. 
Die wichtigsten Bestimmungen im Überblick:

Rechte und Pflichten im ELF-Kleinhandel

Handel & Verkauf

• Berechtigung zum Verkauf von E-Liquids und liquidhältigen E-Zigaretten.
  
  
• Sofern der Betrieb den Verkauf von Nikotinpouches in der Vergangenheit belegen konnte: Berechtigung zum Verkauf von nikotinhaltigen und nikotinfreien Pouches bis 31. 12. 2028.
  
  
• Monopolware (Nikotinpouches) dürfen ausschließlich zu den gesetzlich festgelegten und veröffentlichen Kleinverkaufspreisen verkauft werden.
  
  
• E-Liquid-Fachgeschäftsinhabende dürfen den Handel mit E-Liquids und E-Zigaretten nur in dem im Konzessionsvertrag angegebenen Geschäftslokal (Standort) ausüben.
  
  
• ELF-Inhaber*innen sind berechtigt, für den Verkauf von Lizenzwaren auch Automaten – die im oder am Geschäftslokal angebracht sind – einzusetzen. Das Bereitstellen und Betreiben von Automaten an anderen Standorten ist nur mit Bewilligung der Monopolverwaltung gestattet. Der Vertrag mit der MVG ist auf den Standort des Automaten zu erweitern.
  
  
• ELF-Inhaber*innen dürfen an ihre Kund*innen ausnahmslos keine direkten oder indirekten Vorteile in Form von Rabatten, Zugaben, Zahlungszielen oder Skonti gewähren.
  
  
• Versand und Zustellung (=Lieferung) von E-Liquids und Pouches sind verboten.
  
  
• Einhaltung der Jugendschutzbestimmungen
  
  
• Kennzeichnung der ELF-Fachgeschäfte mit der MVG-Plakette
  
  

Einkauf & Preise

• ELF-Besitzer*innen dürfen E-Liquids und Einweg-E-Zigaretten nur von bewilligten Großhandels-Betrieben beziehen. 
  
  
• Die Einkaufspreise für E-Liquids werden vom Großhandel frei festgelegt, die Einkaufspreise für Pouches hingegen sind an den Kleinverkaufspreis (KVP) mit einer gesetzlich garantierten fixen Handelsspanne für ELF geknüpft.
  
  
• Die Verkaufspreise von E-Liquids können vom ELF frei festgelegt werden.
• Pouches dürfen seit 1. April 2026 von ELF ausschließlich zu den vom bewilligten Großhandel festgelegten und von der MVG veröffentlichen Kleinverkaufspreisen (KVP) an Kund*innen verkauft werden.
  
  
• Der Handel mit anderen Tabak- und Nikotinerzeugnissen ist verboten.
  
  
  

Übergangsfristen

• E-Liquids und Pouches, die bis 31. März 2026 im ELF vorrätig sind, dürfen bis 31. Dezember 2026 steuerfrei abverkauft werden.
• Sobald für eine Pouchsorte ein Kleinverkaufspreis kundgemacht wurde, müssen die Altbestände zum Kleinverkaufspreis verkauft werden. 

Werbemaßnahmen

• Den Inhaber*innen von ELF ist die Werbung für Lizenz- und Monopolprodukte an der Außenseite des Geschäftslokals, am Automaten und im Geschäftslokal gestattet.
  
  
• ELF-Besitzer*innen ist jede andere Form der Werbung für Lizenz- und Monopolprodukte, auch in Verbindung mit einer Werbung für andere Waren oder Dienstleistungen, untersagt.

Die Nichteinhaltung dieser Verpflichtungen kann zu Sanktionen – bis zum Verlust der Lizenz – führen.

• Nachweis eines betriebenen Kleinhandels mit E-Liquids seit mindestens 1. Oktober 2025.
  
  
• Vollständige Geschäftsfähigkeit der Geschäftsführenden sowie ein aufrechter Gewerbeschein.
  
  
• Keine schwerwiegenden Verurteilungen der Geschäftsführenden.
  
  
• Eine Betreiberin bzw. ein Betreiber eines ELF kann unter bestimmten Voraussetzungen gleichzeitig als Großhändler tätig sein.

Liquids für E-Zigaretten sind sensible Genusswaren. Deshalb hat der Gesetzgeber beschlossen, den Verkauf von E-Liquids zu regulieren. 

Ab 1. April 2026 dürfen nur noch Fachgeschäfte E-Liquids vertreiben. Sie benötigen dafür eine Lizenz, die von der MVG nach einer vorangegangenen Bedarfsprüfung vergeben wird.

Ein Automatenbetrieb ist nicht zulässig.

Lizenzen für Neugründungen werden auf sieben Jahre vergeben. 

Mit der Regulierung sind folgende Auflagen verbunden: 

• ELF dürfen Liquids nur vom bewilligten Großhandel beziehen. 
  
  
• Der Großhandel muss dafür eine Verbrauchsteuer abführen.
  
  
• Der Betrieb von dislozierten Automaten ist verboten.
  
  
• Der Verkauf von Nikotinpouches ist nicht erlaubt.
  
  
• Sie sind voll geschäftsfähig, haben einen aufrechten Gewerbeschein und gegen Sie liegen keine schwerwiegenden Verurteilungen vor.

Die exakten gesetzlichen Regelungen finden Sie im § 30 TabMG 1996.

Die Bedarfsrichtlinie im Überblick: 

Die Bedarfsprüfung für die Vergabe von neuen E-Liquid-Lizenzen wird von der Monopolverwaltung GmbH durchgeführt.

• Ziel ist, die Anzahl der Verkaufsstellen für E-Liquids bewusst zu regulieren, um gesundheits- und sozialpolitische Ziele zu erreichen.
• Die Prüfung berücksichtigt die Markt- und Konsumentwicklungen sowie die bestehende Versorgungssituation im Einzugsgebiet eines beantragten Fachgeschäfts.
• Des Weiteren werden Abdeckungsausmaß und der Umgang mit besondere Standorten (z. B. Bahnhöfe, Einkaufszentren) in der Prüfung berücksichtigt.
• Eine Antragstellung ist ab 1. April 2026 möglich.

Die gesamte Bedarfsrichtlinie wird im April zur Verfügung stehen.

Ansuchen um ELF-Neu am Portal

Ab 1. April 2026 können Sie auf dem MVG-Portal um eine ELF-Neu-Lizenz ansuchen.

Die Bedarfsprüfungs-Richtlinie wird im April auf dieser Seite veröffentlicht. 

Um den ELF-Lizenznehmer*innen Wissen über die Abläufe im Monopolbereich sowie über die Rechte und Pflichten zu vermitteln, ist die Absolvierung einer Online-Schulung notwendig. 

Wenn Sie den Lizenzvertrag abgeschlossen haben, erhalten Sie ein E-Mail mit dem Link und Ihren Zugangsdaten zur Schulungsplattform.

Die Online-Schulung ist gratis und muss innerhalb von 4 Monaten nach Betriebsbeginn absolviert werden.

Andreas Marketz

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Schreiben Sie uns an lizenz@mvg.at - wir werden uns bei Ihnen melden.